国务院再部署：以“设施一张网”撬动全社会物流降本，全国统一大市场向纵深挺进

政策暖风频吹，物流降本进入攻坚期

5月21日召开的国务院常务会议再次将“全国统一大市场”置于聚光灯下，明确提出以高标准联通市场基础设施，作为压降全社会物流成本、畅通经济双循环的关键抓手。会议研判，当前商品与要素流动仍受地方保护、信息孤岛、运输结构失衡等堵点拖累，亟需用制度+设施“双轮驱动”拆除壁垒。

制度先行：产权、准入、信用、退出全链条再完善

会议提出纵深推进五大基础制度——产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用与市场退出，做到“有章可循、有法可依”。其中，制度一致性被视为破除“同案不同罚”、打破地方补贴大战的治本之策，为后续要素市场化配置扫清障碍。

设施联通：织密交通主骨架，打通物流“大动脉”

在硬件层面，国家将加快建设“综合立体交通网主骨架”，强化公路、铁路、水运、航空多式联运衔接，布局国家物流枢纽、骨干冷链基地与货运枢纽场站。同步搭建全国统一的物流公共信息平台，推动铁路、港口、航空、海关、市场监管等数据跨域共享，减少空驶、等待与重复检验带来的隐性成本。

要素统一：土地、劳动力、数据市场化改革提速

权威专家建议，下一阶段应以要素市场统一为重点，建立城乡一体化的建设用地市场，培育全国统一的数据交易平台，让价格信号真正引导资源高效配置。同时，在招投标、政府采购、质量监管等高频场景率先实现规则一致，降低制度性交易成本。

降本红利：企业费率下调，消费者获得感增强

随着高速通行费差异化定价、港口作业环节精简、行政事业性收费清理等配套措施落地，预计全年可为实体经济减负超千亿元。快递、电商、冷链等下游行业将直接受益，终端商品价格有望小幅下调，进一步激活内需潜力。

展望：立法与考核双保险，护航统一大市场

记者获悉，国家发改委正会同司法部加快起草《全国统一大市场建设条例》，并将统一大市场纳入地方政府高质量发展考核。业内预计，政策组合拳将在下半年陆续显效，物流成本占GDP比重有望延续下降通道，为中国经济持续回升提供“加速器”。